近日，“十二五”流域治理大數(shù)據(jù)出爐，數(shù)據(jù)顯示“十二五”期間，青島市河道綜合整治投入資金約50億元，重點治理5條納入省控重點監(jiān)管的河流。2016年省控重點河流化學(xué)需氧量、氨氮兩項污染物平均濃度分別為26.5mg/l、0.42mg/l，同比分別改善20.4%、72.9%，改善幅度均居全省第一。27條河流39個斷面，化學(xué)需氧量和氨氮等主要污染物濃度同比改善7.9%，地表水達到或好于Ⅲ類水質(zhì)的斷面比例為54.7%，同比基本持平，距離2020年達標僅差5.3個百分點。海域方面。 2012、2013年膠州灣水質(zhì)狀況為差，2014-2016年膠州灣水質(zhì)狀況為一般，一類、二類優(yōu)良水質(zhì)面積所占比例從2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1個百分點。2016年監(jiān)測結(jié)果顯示，灣中心及灣南部海域水質(zhì)總體優(yōu)良。

出臺地方保護條例，設(shè)滸苔攔截網(wǎng)3萬余米

2014年9月，我市出臺了《膠州灣保護條例》，使得膠州灣保護真正變得有法可依。為了解決"九龍治海"這一體制上的弊端，市委市政府出臺了《關(guān)于健全膠州灣保護管理工作體制機制的通知》，成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的膠州灣保護委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進膠州灣保護各方面工作。

在膠州灣岸線及濕地保護方面，固化了膠州灣保護控制線，投資2.5億對白沙河河口岸線、紅島岸線、小港灣岸線進行了綜合整治和生態(tài)修復(fù)。2016年，全市在膠州灣外的黃海近岸海域設(shè)置滸苔攔截網(wǎng)32850米，海上打撈滸苔18.9萬噸，陸上打撈滸苔34.5萬噸(含沙)。分兩期清理了膠州灣內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、筏式養(yǎng)殖，清理、退還海域面積20余平方公里;開展退池還海工作，投入1.42億元，收回養(yǎng)蝦池4000余畝，膠州灣控制線圍合的海域面積由2010年的346.3平方公里增加到了目前的370.6平方公里。

50億元改造河道，升級改造污水處理廠

2009年制定實施了多輪環(huán)膠州灣流域污染綜合整治行動計劃。

2010年啟動了環(huán)灣區(qū)域污水處理廠升級改造和改擴建工程。全市25座污水處理廠中17座污水廠出水水質(zhì)達到了一級A標準要求。同時，市區(qū)新建、改建排水管網(wǎng)1400余公里，河道截污排查整治污染點源1300處，改造積水點267處。

2014年，累計完成污水直排口截污整治384處，超額完成158處的原定計劃任務(wù)。

“十二五”期間，青島市河道綜合整治投入資金約50億元(海泊河流域4.2億元，李村河流域13.5億元，婁山河流域0.7億元，黃島區(qū)9.2億元，城陽區(qū)8.5億元，高新區(qū)13.9億元)。

積極推進農(nóng)村環(huán)境連片整治試點工作，建成農(nóng)村污水處理設(shè)施42座、污水管網(wǎng)796公里，新建改建溝渠47公里，增加農(nóng)村污水年收集處理能力1181萬噸/年，惠及278個村莊44萬農(nóng)村居民。

同時，為加強水源地保護，2008年以來，相繼印發(fā)實施了《青島市重點飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》、《大沽河流域環(huán)境保護規(guī)劃》、《嶗山水庫水源地環(huán)境綜合整治工作方案》和《青島市飲用水水源保護區(qū)劃》等。

嚴格環(huán)保審批，400余涉水污染源企業(yè)建臺賬

堅持"保護優(yōu)先、預(yù)防為主"的理念，嚴格執(zhí)行《膠州灣保護條例》等規(guī)定。對符合審批規(guī)定的其它排污項目嚴格環(huán)境準入，把預(yù)防環(huán)境污染和風(fēng)險作為重點，嚴格落實總量控制、清潔生產(chǎn)和風(fēng)險防范等環(huán)保要求。通過上大壓小、以新帶老、區(qū)域限批等措施，推動了區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理和環(huán)境質(zhì)量的改善。

同時，不斷完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，除了對灣內(nèi)海水水質(zhì)進行常態(tài)化監(jiān)測外，還對30多條大小河流水質(zhì)情況進行嚴密監(jiān)控。2016年，按照"一企一檔"要求，對全市426家涉水污染源企業(yè)建立了臺賬。

試點河長制，建水環(huán)境生態(tài)補償制度

在32條重點河流實施環(huán)境保護河長制，由區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)擔任相關(guān)河流的河長，鎮(zhèn)街黨政主要負責人擔任相關(guān)河段的河段長，將河流環(huán)境保護的責任逐級落實到了區(qū)市、鎮(zhèn)街。

2011年，市環(huán)保局會同市財政局制定了《墨水河流域生態(tài)補償暫行辦法》對達到年度水質(zhì)考核目標且比上年有所改善的區(qū)市，由市級進行獎勵，未達到年度水質(zhì)考核目標的區(qū)市，需向市級上繳生態(tài)補償資金。2014年，市環(huán)保局會同市財政局制定了《2014-2016年墨水河流域水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償辦法》，明確：達到年度水質(zhì)考核目標的區(qū)市，由市財政按基準補償資金給予獎勵，考核斷面水質(zhì)任意一項指標未達到年度水質(zhì)目標的，區(qū)市財政按照該項指標超標比例向市財政繳納超標補償金。

2015年8月，印發(fā)了《關(guān)于加強環(huán)膠州灣區(qū)域污水處理廠總氮達標排放監(jiān)管的通知》，確定對14家污水處理廠實施總氮達標排放監(jiān)管。

2016年起，組織全市196家重點排污單位開展申請排污許可證工作。全面開展差別化排污收費工作，對城鎮(zhèn)污水處理廠探索開征了排污費。

2016年，市政府出臺了《關(guān)于推進排污權(quán)有償使用和交易試點改革工作的實施意見》，成立了青島市排污權(quán)儲備和交易服務(wù)中心，組織開展排污權(quán)儲備、交易和有償使用等相關(guān)工作。2016年7月份以來，組織對納入排污權(quán)有償使用范圍內(nèi)的企業(yè)進行了全面調(diào)查，確定應(yīng)繳費企業(yè)名單，2016年8月1日起，我市全面開征排污權(quán)有償使用費。