原標題：政府工作報告繪就新藍圖 "病有良醫(yī)"青島在行動

加強婦幼健康、孕前優(yōu)生服務,提高出生人口素質(zhì);啟動醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心建設,發(fā)展智慧醫(yī)療、精準醫(yī)療;推進分級診療制度,推行家庭醫(yī)生簽約服務;實施補充醫(yī)療保險制度,健全城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度……在4月16日最新出爐的青島市政府工作報告中,繪出了青島“病有良醫(yī)”實實在在的藍圖,讓老百姓看病更方便,有更多選擇,也更有保障。

二孩時代,為母嬰安全保駕護航

簽約家庭醫(yī)生為女兒省了不少麻煩,從日常習慣著手預防和治療疾病李老太和她的“全科健康管家”

青島市政協(xié)委員、青島市衛(wèi)計委黨委委員周長政參加分組討論時表示,從二胎政策實施后,一批大齡產(chǎn)婦要二胎,因為一胎剖宮產(chǎn)率很高、瘢痕子宮很常見,給二胎帶來很大的危險隱患。青島要建高危孕產(chǎn)婦的搶救中心,各個區(qū)市也要建高危孕產(chǎn)婦和高危新生兒的搶救中心。

2017年,青島市開展孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心標準化建設和規(guī)范化管理,鼓勵孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治中心建立縱向醫(yī)聯(lián)體。繼續(xù)開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項目,開展產(chǎn)前篩查高風險孕婦免費基因檢測和診斷服務。推進基層計劃生育服務機構(gòu)和衛(wèi)生院的技術(shù)服務融合。對產(chǎn)前篩查高危孕婦開展基因檢測和產(chǎn)前診斷服務項目,列市辦實事。采取市區(qū)兩級財政負擔、群眾免費的方式,由婦兒醫(yī)院與中標的基因檢測公司共同承擔該項目。

就醫(yī)“一卡通”醫(yī)療更智慧

“健康數(shù)據(jù)中心建設特別好,這些數(shù)據(jù)怎么集中管理好,做到一卡通、一號通特別重要。”青島市政協(xié)委員、青島市中心(腫瘤)醫(yī)院副院長于華在分組討論中表示,近幾年各家醫(yī)院在信息化上的投入都比較多,但現(xiàn)在病人的健康信息、健康數(shù)據(jù),各醫(yī)院之間還是不能共享的,比如病人在青大附院的這方面數(shù)據(jù),中心醫(yī)院是看不到的。于華認為,啟動數(shù)據(jù)信息中心建設,對老百姓的健康是實事,這也是落實信息化的很重要一步,“差最后一公里,再加把勁兒。”

2017年,青島要啟動新一輪人口健康信息項目建設,建設互聯(lián)互通的市、區(qū)(市)兩級信息平臺和二級以上醫(yī)院信息集成平臺,完善四大數(shù)據(jù)庫,提供覆蓋全生命周期的預防、治療、康復和健康管理一體化電子健康服務。啟動醫(yī)療健康數(shù)據(jù)中心建設,打造“智慧醫(yī)療”、“智慧醫(yī)院”。開展醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)分析應用。

社區(qū)做檢查三甲醫(yī)院出報告

“通過醫(yī)療信息化,現(xiàn)在的分級診療可以很容易實現(xiàn)。”于華說,病人在社區(qū)醫(yī)院做檢查,通過網(wǎng)絡上傳,三甲醫(yī)院就可以給出報告。

據(jù)悉,2017年,青島要全面推開分級診療制度。通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等方式,促進醫(yī)療資源向基層和農(nóng)村流動,提升基層服務能力。

進一步規(guī)范醫(yī)療聯(lián)合體建設,以資源共享和人才下沉為導向,完善責、權(quán)、利清晰的區(qū)域協(xié)同服務模式,建立責任分擔和利益共享機制。進一步健全和暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道,公立醫(yī)院門診服務人次中經(jīng)基層預約或轉(zhuǎn)診的比例要達到30%以上,縣域內(nèi)就診率要達到90%以上。

推進家庭醫(yī)生簽約服務。全市簽約服務覆蓋率達到30%以上,重點人群達到60%以上。出臺加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的意見,推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費醫(yī)學生定向培養(yǎng)做法,繼續(xù)開展基層全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓。落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助政策,提高在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

推進醫(yī)療機構(gòu)建設,資源更均衡

報告提到:“加快市公共衛(wèi)生中心、市民健康中心等重點醫(yī)療項目建設。”

2017年,青島醫(yī)療機構(gòu)建設將進一步推進,開工建設市八醫(yī)東院區(qū),加快建設市公共衛(wèi)生中心、市立醫(yī)院東院區(qū),協(xié)調(diào)推進青大附院東院區(qū)、市民健康中心、眼科醫(yī)院紅島院區(qū)和北部醫(yī)療中心建設等重點項目進度,完成市五醫(yī)擴建工程立項,開展市婦兒醫(yī)院危重癥救治中心、中心醫(yī)院腫瘤中心、市海慈醫(yī)療集團康復中心等項目前期工作。

新的醫(yī)療機構(gòu)建設,大大提高了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射面,比如八醫(yī)東院區(qū),解決李滄區(qū)東部、嶗山區(qū)北部就醫(yī)難問題;眼科醫(yī)院紅島院區(qū),以及位于平度的北部醫(yī)療中心,都使得島城的醫(yī)療資源進一步均衡。

青島還將建設市級胸痛中心、腦卒中中心、新生兒急救中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心等,暢通就近就急轉(zhuǎn)運的區(qū)域協(xié)作綠色通道。鼓勵醫(yī)院走高精尖專科發(fā)展路子,鼓勵“中心”、“聯(lián)盟”模式,市級制定完善標準、規(guī)范、程序,實行市級備案制。全市公共衛(wèi)生中心位于青島市山東路與撫順路交叉口東北側(cè),總建筑規(guī)模10萬平方米,總投資估算8.5億元。

壯大中醫(yī)力量給市民更多選擇

2017年,青島市要深化國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設。實施中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)“十百千萬”工程。設立中醫(yī)發(fā)展基金,實施中醫(yī)優(yōu)勢病種收費方式改革試點工作,落實中醫(yī)藥發(fā)展扶持政策,將中醫(yī)藥工作全面融入深化醫(yī)改中。

創(chuàng)新中醫(yī)藥服務模式,推進中醫(yī)藥綜合診療服務,引導中醫(yī)醫(yī)院建立中醫(yī)經(jīng)典病房、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)中心、中藥臨方加工室,全面實施“送湯藥上門”服務,試點開展“中醫(yī)上門”服務,探索居民中醫(yī)養(yǎng)生保健自助服務模式。指導創(chuàng)建2至3個中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)市。

加快山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院建設步伐。開展中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新工程,建設重點中醫(yī)醫(yī)院,引進國內(nèi)知名中醫(yī)藥專家,建立4至6個國醫(yī)大師工作站、100個引進類知名中醫(yī)藥專家工作室,開展基層中醫(yī)師帶徒工作。在駐青高校設置中醫(yī)專業(yè),培養(yǎng)傳承型中醫(yī)藥人才。

補充醫(yī)療保險,給大病患者的保障

報告中提到:實施補充醫(yī)療保險制度,健全城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療保險制度。完善長期護理保險制度,發(fā)展農(nóng)村護理保險業(yè)務。健全醫(yī)養(yǎng)合作機制,將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)納入城鄉(xiāng)醫(yī)保定點范圍。完善醫(yī)療救助和臨時救助制度。

自今年1月1日起,青島市在全國率先實施了全民補充醫(yī)療保險制度,進一步加大了對重特大疾病的精準保障力度。

近年來,越來越多的“救命藥”納入保障范圍。特別是今年全民補充醫(yī)療保險制度實施后,保障種類進一步增加至41個,涵蓋了治療惡性腫瘤、罕見病及高致殘率疾病的多種藥品耗材,對于緩解重大疾病患者的醫(yī)療負擔發(fā)揮著重要作用。由此,本市建立了“基本醫(yī)療保險+大病醫(yī)療保險+全民補充醫(yī)療保險”多層次保障體系,醫(yī)療保障水平得到進一步提升。

2017年,青島市還要完善長期護理保險制度,在全國率先試點將重度失智老人納入政策保障。大力推進農(nóng)村護理保險業(yè)務,擴大農(nóng)村受益群體。

如今,老百姓在家門口就能見到頂級專家,足不出戶就能有醫(yī)生上門服務,報銷比例提高讓患者不再“望藥興嘆”……島城實實在在的舉措讓無數(shù)患者有了屬于自己的幸福感和獲得感。