原標(biāo)題：醫(yī)保套現(xiàn)形成灰色利益鏈 甚至通過地下市場售藥

如果說打擊、遏制醫(yī)保套現(xiàn)是“堵”，那么暢通醫(yī)保異地轉(zhuǎn)接和拓寬個(gè)人賬戶用途則是“疏”，疏堵結(jié)合才是解決問題的有效辦法。

不法分子勾結(jié)醫(yī)生偽造病歷，用居民社保卡開具處方購買藥品，然后通過地下市場將藥品賣出賺錢……《南方都市報(bào)》記者經(jīng)過一個(gè)多月的暗訪調(diào)查，揭秘了這條醫(yī)保卡套現(xiàn)的灰色利益鏈。持卡人將社保卡委托給不法中介套現(xiàn)，可獲得套現(xiàn)資金的50%，不法中介和醫(yī)生均能獲得收益。

毋庸諱言，用社保卡或醫(yī)保卡套現(xiàn)，在有些地方已是公開的秘密。但上述完整的利益鏈和紅火的生意，仍不免讓人吃驚和擔(dān)憂。假病歷、假處方、高額回扣、通過地下市場出售藥品，這一切的危害性不必多言。

值得注意的是，這條灰色利益鏈的源頭在持卡人那里，正因?yàn)樵S多持卡人有套現(xiàn)的需求，才有了非法中介和拿回扣的醫(yī)生，進(jìn)而催生出這樣一個(gè)灰色市場。而從新聞報(bào)道中可知，持卡人想要套現(xiàn)的，只是醫(yī)保個(gè)人賬戶內(nèi)的資金，無關(guān)統(tǒng)籌賬戶。

至于套現(xiàn)的原因，新聞中提到：“一般要套現(xiàn)的都是準(zhǔn)備離開的人，或者急于用錢的人。”在人口急劇流動(dòng)的當(dāng)下，一個(gè)人在A地繳納醫(yī)保金，轉(zhuǎn)接到B地面臨諸多麻煩和障礙，還有一些人離開某地后，并不打算在異地續(xù)繳醫(yī)保金，于是臨走之前，自然要想方設(shè)法套現(xiàn)，哪怕只能拿到50%，也是“現(xiàn)金為王”。而除了準(zhǔn)備離開的人，有些持卡人個(gè)人賬戶資金結(jié)余太多，用途卻非常有限，基本只能躺在賬戶里睡大覺，于是有人便動(dòng)了套現(xiàn)的心思。

從這個(gè)角度看，一方面要打擊非法的醫(yī)保套現(xiàn)，另一方面也要改進(jìn)現(xiàn)行的醫(yī)保政策。

除了進(jìn)一步做好醫(yī)保異地轉(zhuǎn)接，掃除種種障礙，保證持卡人利益不因轉(zhuǎn)接而減損，還應(yīng)該不斷拓寬醫(yī)保個(gè)人賬戶的用途，讓個(gè)人賬戶資金真正服務(wù)于持卡人。在這方面，近年來一些地方進(jìn)行了有益的嘗試，比如允許個(gè)人賬戶資金用于購買商業(yè)健康、人壽保險(xiǎn)，用于購買健身服務(wù)和健身器材，或者允許家庭成員共同使用個(gè)人賬戶內(nèi)的資金等，但在更多地方，醫(yī)保個(gè)人賬戶仍只能用于看病和買藥。

如果說打擊、遏制醫(yī)保套現(xiàn)是“堵”，那么暢通醫(yī)保異地轉(zhuǎn)接和拓寬個(gè)人賬戶用途則是“疏”，疏堵結(jié)合才是解決問題的有效辦法。說到底，醫(yī)保個(gè)人賬戶資金是持卡人自己的錢，讓人們對自己的錢多一些選擇支配權(quán)，沒啥不應(yīng)該。