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"普惠式"政策增加去庫存復(fù)雜性 需要分城施策

2016-03-28 09:47:56
來源:人民日報
責(zé)任編輯:紫鳶

■“首付貸”“零首付”等過度杠桿的使用,有可能帶來風(fēng)險隱患。無論是去庫存還是防風(fēng)險,從根本上是為了經(jīng)濟更健康運行。去庫存固然要有新招,但必須守住風(fēng)險底線,決不能“摁下葫蘆起了瓢”

■去庫存需要分城施策,不能一刀切,而要有彈性,給地方留下空間,讓地方探索辦法。“普惠式”政策對市場預(yù)期影響較大,可能增加去庫存的復(fù)雜性

作為今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)之一,化解房地產(chǎn)庫存一直備受關(guān)注。隨著降息、降首付、公積金政策調(diào)整等一系列動作陸續(xù)亮相,消費者購房意愿被逐步激發(fā),近期商品房銷售趨旺,去庫存的政策累積效應(yīng)初步體現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),1—2月份,商品房銷售面積同比增長28.2%,增速比去年全年提高21.7個百分點;銷售額增長43.6%,提高29.2個百分點。

然而,就整體而言,商品房銷量持續(xù)走高的基礎(chǔ)仍較薄弱。目前,全國存量房規(guī)模依然不小,商品房待售面積繼續(xù)增加,三、四線城市去庫存難度不減。尤其要引起重視的是,新政策出臺后,市場中出現(xiàn)了一些新情況:庫存并不大的一線和部分二線城市房市迅速轉(zhuǎn)暖,庫存積壓嚴(yán)重的三、四線城市卻仍寒意陣陣,這一矛盾如何破解?鼓勵需求還有多大加杠桿的空間?如何避免產(chǎn)生風(fēng)險?城鎮(zhèn)非戶籍人口能否擔(dān)當(dāng)買房的主力軍?如何讓其購房愿望變?yōu)楝F(xiàn)實需求?房地產(chǎn)市場體量大、關(guān)聯(lián)度高、敏感性強,這些情況提示我們,去庫存任務(wù)有較強的復(fù)雜性,不能期望放幾個“大招”就大功告成。隨著去庫存向縱深推進(jìn),更加需要一個穩(wěn)定的市場環(huán)境,系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)步推動,方能打贏這場攻堅戰(zhàn)。

既要出新招,又要防風(fēng)險。去庫存是難度較大的挑戰(zhàn),需要創(chuàng)新的思路和辦法。尤其是金融政策的支持,可以有效激活購房需求。整體看,我國居民的債務(wù)負(fù)擔(dān)并不高,金融政策有發(fā)揮作用的空間。然而,諸如“首付貸”“零首付”等過度杠桿的使用,就可能帶來風(fēng)險隱患。去庫存固然要有新招,但創(chuàng)新必須守住風(fēng)險底線。無論是去庫存還是防風(fēng)險,從根本上是為了經(jīng)濟更健康運行。如果過于急功近利,為了去庫存而埋下新的風(fēng)險因素,“摁下葫蘆起了瓢”,恐怕就有違初衷,甚至得不償失。

既要“普惠式”,又要“個性化”。房地產(chǎn)是區(qū)域差異明顯的市場,“分化”是一個不能忽視的關(guān)鍵詞。正因為此,去庫存需要分城施策,不能一刀切,而要有彈性,給地方留下空間,讓地方探索辦法。對于一些城市,眼下穩(wěn)定市場、增加有效供給是主要任務(wù);對于另一些城市,激活需求、收緊供應(yīng)則是關(guān)鍵所在。不同城市面臨的情況不同,政策的著力點和用力方向也不同,完全依靠“普惠式”政策難以達(dá)到預(yù)期效果。此外,從前期的情況看,“普惠式”政策對市場預(yù)期影響較大,可能增加去庫存的復(fù)雜性。因此,未來去庫存過程中,讓因地制宜的個性化政策多唱主角,更為適宜。

既要看眼前,又要謀長遠(yuǎn)。就短期來看,降低首付、減稅降費等財稅金融政策,能夠立竿見影降低購房成本,提高居民購房支付能力。但是,把房子賣出去只是第一步,真正讓人們扎下根,要做的事情還有很多。比如,公共服務(wù)能否全覆蓋,購房后的子女教育如何解決,就業(yè)以及醫(yī)療服務(wù)等社會保障能否跟上,等等。而且,要“安居”,就須“樂業(yè)”。從長遠(yuǎn)看,去庫存不只是房地產(chǎn)問題,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密相關(guān)。只有推動產(chǎn)業(yè)和人口轉(zhuǎn)移、培育發(fā)展新動能,為百姓創(chuàng)造更多工作機會,才能實現(xiàn)真正意義上的“安居”。(午 言)

[編輯:紫鳶]
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