城市信報/信網記者從市國土資源和房屋管理局了解到，該部門決定以網上掛牌的方式出讓一宗儲備國有建設用地使用權，這是青島2015年首個土地出讓公告，也是青島實行網上交易以來的“網絡首拍”。公告顯示，該地塊位于市北區(qū)杭州路28號，緊鄰中海臨安府 。本次國有建設用地使用權網上掛牌開始時間為2015年1月30日9時30分，截止時間為2015年2月9日9時30分。島城2015年首個土地使用權出讓公告，宣告青島國有建設用地使用權正式進入網購時代。

A 土地使用權進入“網購時代”

1月10日，市國土資源和房屋管理局發(fā)布2015年首個土地出讓公告，決定以網上掛牌的方式出讓一宗儲備國有建設用地使用權，標志著青島土地使用權正式進入“網購時代”。

拍賣公告顯示，該地塊為杭州路28號(B地塊)，A地塊即為中海臨安府項目。B地塊土地總面積7841.3㎡ ，規(guī)劃建筑總面積17250.86㎡ ，土地用途為商服，出讓年限40年，競買保證金3498萬元，掛牌起始價(樓面地價)為4055元/㎡ 。依此可以計算出，掛牌起始總價為69952237.3元。據了解，該地塊為青島雙桃精細化工(集團)有限公司原址，而青島雙桃精細化工前身為青島染料廠，始建于1919年。

城市信報/信網記者了解到，此次掛牌出讓的這宗商服用地曾經慘遭流拍。2012年12月7日，杭州路28號A地塊、B地塊同場拍賣。在經過105輪激烈競爭后，A地塊以5820元/㎡成交，競得者掏出了8.72382億元，這便是原四方區(qū)代表性樓盤中海臨安府。當天，B地塊因無人問津而流拍，時隔兩年多，這幅一度流拍的地塊開啟了青島土地市場新時代。

從區(qū)位上看，此次網上掛牌出讓的地塊緊鄰海云庵商圈和小村莊商圈，生活配套成熟，交通便利，可快速到達市南、市北、嶗山區(qū)，條件不錯，為何慘遭流拍?“總建筑面積才1.7萬平方米多一點，開發(fā)一棟小樓能做什么?在這個傳統(tǒng)的居住區(qū)，做一個純商業(yè)項目如何定位?按理說，4055元/㎡的起價還是比較低的，利潤率挺高，不過總量較小。這幅地塊高不成低不就，或許只有本地缺少儲備用地的房企為保證不在市場出局才會買。”房價點評網高級分析師張斌說。

B“點鼠標”代替“舉牌子”

城市信報/信網記者從市國土資源和房屋管理局了解到，青島于1月1日起實行了土地網上交易?！秶薪ㄔO用地使用權網上交易規(guī)則(試行)》已于日前發(fā)布，青島正式進入國有土地網上交易時代，點鼠標網拍取代了拍賣會現(xiàn)場舉牌子。

據悉，國有建設用地使用權網上交易流程分為“九步走”：發(fā)布出讓公告 ;競買人使用數字證書(CA )登錄交易系統(tǒng)，選擇競買宗地;競買人在交易系統(tǒng)提交競買申請并上傳申請文件 ;競買人交納競買保證金，取得競價權限;實施網上競價活動;競價活動結束，交易系統(tǒng)公布交易結果，競得人通過交易系統(tǒng)打印《競得確認及資格審查通知書》;競得人向交易監(jiān)管和服務機構提交紙質申請資料;交易監(jiān)管和服務機構、出讓人等部門根據出讓公告等文件要求，對競得人的競買資格和申請文件進行聯(lián)合會審;通過審查后，交易監(jiān)管和服務機構和競得人簽訂《成交確認書》，競得人憑《成交確認書》與出讓人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》。

“網上交易也分掛牌和競拍兩種。”市土地儲備中心相關負責人介紹，網上掛牌報價，是指競買人獲取競價權限后，在掛牌期限內登錄交易系統(tǒng)進行報價，交易系統(tǒng)即時更新掛牌價格。網上限時競價，是指網上掛牌截止時間前5分鐘內，仍有新的有效報價，交易系統(tǒng)自動轉入網上限時競價程序;采取網上拍賣方式出讓的，競買人通過網上交易系統(tǒng)，在規(guī)定時間內按照限時競價程序進行報價競拍。“土地交易上網可以最大限度減少人為因素，減少尋租空間，遏制土地腐敗。”城市信報/信網記者 劉樂芳