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六大城市學(xué)區(qū)房被熱炒 教育部門:與我無關(guān)

2015-05-19 15:04:46
來源:人民網(wǎng)
責(zé)任編輯:每皮

近日,一部名為《虎媽貓爸》的電視劇,使“學(xué)區(qū)房”成為網(wǎng)友關(guān)注的焦點。劇中“虎媽”以9萬元一平米的價格買下學(xué)區(qū)房的橋段令電視機(jī)前不少家長無法淡定,這并不是編劇杜撰,現(xiàn)實生活中,學(xué)區(qū)房動輒幾萬、十幾萬的單價已不是新聞。據(jù)北京某房屋中介網(wǎng)頁顯示,在北京西城區(qū),一間8平米大小的西向老舊平房每平方米售價超過33萬,賣點之一便是其劃片學(xué)區(qū)是西城區(qū)重點小學(xué)學(xué)區(qū),而派位中學(xué)名單內(nèi)也有多個重點中學(xué)。據(jù)北京某房屋中介員工介紹,在北京市的教育大區(qū)西城區(qū),學(xué)區(qū)房和非學(xué)區(qū)房的價格差普遍在20%左右。統(tǒng)觀全國,近年來,一方面各地不斷有均衡教育資源的教改政策出臺,另一方面,學(xué)區(qū)房價格畸高、家長瘋狂熱捧逐漸成為各大城市的普遍現(xiàn)象。

家長熱捧:寧可高價換房不敢輸在起跑線

人民網(wǎng)在北京、上海、廣州、深圳、南京、成都6大城市采訪的結(jié)果一致顯示:雖有不少家長對高得驚人的學(xué)區(qū)房價格大吐苦水,但出于“不讓孩子輸在起跑線上”的考慮,家長對于學(xué)區(qū)房的“求索”仍然一浪高過一浪。

家住上海市的吳女士自己今年剛換了房子,“換房子也是為了孩子能讀到更好的幼兒園,但是這個小區(qū)所對口的小學(xué)和中學(xué)并不是重點小學(xué),是不是考慮后面還要繼續(xù)換房子呢?”

為了讓孩子就讀“名校”,南京的朱女士到處借錢,花160萬買了一個40平米的二手房。“這個學(xué)區(qū)房太小了,實在不能居住,就是為了讓孩子上學(xué)用的,我們還住在原來學(xué)校附近80平米的房子里。”據(jù)該市某地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司運(yùn)營總監(jiān)王壘介紹,像朱女士這樣花重金為孩子上名校的家長不在少數(shù)。

廣州市一房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士表示,當(dāng)?shù)貙W(xué)區(qū)房市場一直處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的態(tài)勢,而2015年恰逢“龍寶寶”扎堆入學(xué),學(xué)區(qū)房需求依然十分龐大。

深圳多名房產(chǎn)中介員工告訴人民網(wǎng)記者,學(xué)區(qū)房一般比同檔次非學(xué)區(qū)房每平方米貴1-3萬元,但根本不愁賣,“房型好、價格適中的房子當(dāng)天就可以賣出,差一點的一周可以成交。賣價離譜的投資客通過降價或遇到‘金主’,一般也會在三個月左右轉(zhuǎn)手。”

“同樣的房價,寧可買‘繞城’之外的學(xué)區(qū)房,也不愿買主城區(qū)內(nèi)的非學(xué)區(qū)房!” 成都一位購房者的話道出了眾多購房者的心聲。

教委喊冤:“學(xué)區(qū)房”被熱炒與我無關(guān)

記者在采訪中發(fā)現(xiàn),只要在力所能及的范圍內(nèi),絕大部分父母都希望能給孩子最好的成長環(huán)境。就像上海一位家長說的,“在教育體制和人口素質(zhì)沒有明顯改變的情況下,學(xué)區(qū)房仍是孩子父母們愿意為之投資的熱點。”而購買學(xué)區(qū)房的原因,多是家長覺得各學(xué)校實力不均衡——“我感覺北京各學(xué)校教育質(zhì)量的好壞分布不太均衡,像西城,基本上學(xué)校都差不多,而海淀,學(xué)校好壞的差異還挺大的。”北京一位家長說。

對于這兩名家長的說法,多地教委、教育局表示,教育系統(tǒng)沒有“學(xué)區(qū)房”這個概念,這是房產(chǎn)中介炒作出來的產(chǎn)物;而對于不同學(xué)區(qū)的實力差距,他們也紛紛表示自己已經(jīng)“做的很‘賣力’”,現(xiàn)在實際情況也已在逐步改善:

是房產(chǎn)商在忽悠百姓?在上海市教委基教科調(diào)研員朱蕾看來,從教育系統(tǒng)角度,從來沒有“學(xué)區(qū)房”這一概念。因為所有房子都對應(yīng)有學(xué)校,都是學(xué)區(qū)房。“學(xué)區(qū)房”的概念無法界定,好學(xué)區(qū)和差學(xué)區(qū)更是人為劃分,“這是房產(chǎn)商在忽悠百姓。”朱蕾認(rèn)為,如今不是上學(xué)難而是過度擇校難。“以前,要求有學(xué)上,而今天需求則是上好學(xué)。選擇學(xué)校時挑社會聲譽(yù)比較高的學(xué)校,家長們擇校的愿望就比較強(qiáng)烈,”朱蕾表示,上海義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量是有保證的,家長應(yīng)就近入學(xué),理性看待入學(xué)問題。“家長觀念的改變,很大程度上也會抑制學(xué)區(qū)房的非理性過熱。”

成都市教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人接受人民網(wǎng)記者采訪時也明確表示,教育部門并沒有“學(xué)區(qū)房”這類說法,學(xué)區(qū)房只是目前人們爭奪優(yōu)質(zhì)教育資源背景下的市場產(chǎn)物,它的被熱炒跟教育主管部門沒有關(guān)系。

而深圳市教育局也曾多次表態(tài)稱,“學(xué)區(qū)房”一詞只是源于房地產(chǎn)廣告。“市民在某學(xué)校的招生地段內(nèi)居住,只是就近申請該校學(xué)位的條件之一,但從來都不是唯一條件。從2013年開始,已開始實行積分入學(xué)制度。”該局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

無論“學(xué)區(qū)房”出現(xiàn)的原因是什么,它的“被熱捧”是不爭的事實;同樣,學(xué)區(qū)差異可以是人為劃分,但學(xué)校差異是客觀存在。天價學(xué)區(qū)房被“熱捧”,學(xué)區(qū)房價格不斷攀升,背后折射的是教育資源不均衡。對此,多名專家提出了自己的見解。

專家:實現(xiàn)教育均衡,政府和家長需共同努力

專家認(rèn)為,基礎(chǔ)教育是普惠制,不應(yīng)只向名校傾斜,破解學(xué)區(qū)房難題不僅要用“短平快”手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源流動,教育部門也要針對薄弱學(xué)校的問題,拿出治根治本的對策來。

南京師范大學(xué)兒童發(fā)展與家庭教育研究中心副主任殷飛表示,學(xué)區(qū)房的客觀存在和房價虛高,背后的真正原因是政府的引導(dǎo)問題,如何將師資、管理等多方面資源向薄弱校傾斜,讓弱校強(qiáng)起來,真正做到教育均衡發(fā)展,這是政府該做的功課;同時教育部門要“沉下心”對薄弱學(xué)校的問題進(jìn)行研究,由粗放的教師流動、集團(tuán)化辦學(xué)向內(nèi)涵方向發(fā)展,包括生源、政策、個性化的教育等方面。

如何讓弱校強(qiáng)起來?北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東認(rèn)為,政府應(yīng)該加大教育投入,提高教師待遇,吸引優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入基礎(chǔ)教育行業(yè),從事中小學(xué)教育工作,這樣才能提高整體的教育水平,促進(jìn)教育均衡的實現(xiàn)。

“實現(xiàn)教育均衡發(fā)展,不僅需要政府努力,家長教育觀念的轉(zhuǎn)變也同樣重要。”針對深圳推進(jìn)教育均衡發(fā)展的舉措,深圳福田區(qū)梅山小學(xué)校長劉東風(fēng)認(rèn)為,拿普通學(xué)校與有政府資源、優(yōu)質(zhì)生源優(yōu)勢的小學(xué)比較,就像和穿高跟鞋的人比高。“但其實每個學(xué)校都有自身的特色,家長應(yīng)有更開放的教育理念,明確對學(xué)校教育的需求,選擇適合孩子的教育,而不是扎堆擠進(jìn)名校。”

對于實現(xiàn)教育均衡的目標(biāo),各地各級政府和相關(guān)負(fù)責(zé)部門也正如專家所期盼的那樣,一直在探索和努力:

北京市通過對外引進(jìn)名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化學(xué)校,采取“學(xué)區(qū)制”、“一校多址”、“教育集團(tuán)”、“教育集群”、“協(xié)作區(qū)”、“聯(lián)盟組團(tuán)”等方式,拉動區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋;自去年起,全市啟用統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng),實施計劃管理,加強(qiáng)學(xué)籍管理,將每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄,依據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)建立新生學(xué)籍。今年,北京市將實現(xiàn)100%小學(xué)劃片就近入學(xué),90%以上的初中劃片入學(xué)。此外,西城區(qū)、海淀區(qū)、朝陽區(qū)等多個區(qū)縣今年均對劃片進(jìn)行了調(diào)整。

今年,上海全面試行戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)工作。各區(qū)縣在安排入學(xué)時,按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則,先安排戶籍地與居住地一致的適齡學(xué)生,再統(tǒng)籌安排“人戶分離”學(xué)生。具體統(tǒng)籌時,各區(qū)縣會參照適齡孩子的實際居住時間、與同住監(jiān)護(hù)人的關(guān)系等因素進(jìn)行先后排序。

去年開始,深圳全面推行積分入學(xué)辦法,同時啟動基礎(chǔ)教育工程,將在3-4年內(nèi)投資近100億元,新改擴(kuò)建130所中小學(xué)校,新增16.3萬個學(xué)位。

在教育配套項目方面,今年成都市主城區(qū)將在城市新興區(qū)域新增80多所幼兒園,而武侯區(qū)、高新區(qū)等還將分別新增6-10所優(yōu)質(zhì)小學(xué),天府新區(qū)核心區(qū)規(guī)劃則將新增中學(xué)52所、小學(xué)94所;還有更多具有優(yōu)越性的民辦學(xué)校也在加速推進(jìn)。

南京市教育局相關(guān)人士稱,通過政策支持、教師輪崗、師資流動、集團(tuán)化辦學(xué)等一系列措施,南京市多年以來推動教育均衡發(fā)展已取得初步效果。

今年3月,教育部召開部分大城市義務(wù)教育招生入學(xué)調(diào)研座談會,教育部副部長、國家總督學(xué)劉利民在會上表示,要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強(qiáng)烈的城區(qū),推行多校劃片,將熱點小學(xué)、初中納入其中,緩解“學(xué)區(qū)房”問題;深化均衡發(fā)展,提升就近入學(xué)保障力度。當(dāng)月,教育部辦公廳下發(fā)《關(guān)于做好2015年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》,《通知》指出,“全國各城市都要全面實行單校劃片或多校劃片,加快實現(xiàn)免試就近入學(xué)全覆蓋。其中,就近入學(xué)壓力較大的各重點大城市(直轄市、計劃單列市、副省級省會城市)所有縣(市、區(qū))要于2015年實現(xiàn)劃片就近入學(xué)。各城市要在教育資源配置不均衡、擇校沖動強(qiáng)烈的城區(qū),推廣熱點小學(xué)、初中多校劃片,合理確定片區(qū)范圍,緩解“學(xué)區(qū)房”問題。”

 

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