強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）
強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，又稱CCC認(rèn)證，是為了保護(hù)國家安全、保護(hù)人體健康或安全、保護(hù)動植物生命或健康、保護(hù)環(huán)境等目的依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品評價制度。 它要求產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，通過制定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則，對列入目錄中的產(chǎn)品實施強(qiáng)制性的檢測和工廠檢查。
凡列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的產(chǎn)品，沒有獲得指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書，沒有按規(guī)定加施認(rèn)證標(biāo)志，一律不得出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》等規(guī)定，海關(guān)應(yīng)對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實施入境驗證管理，查驗認(rèn)證證書、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件，核對貨證是否相符。驗證不合格的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，對列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實施后續(xù)監(jiān)管。
二、保稅加工企業(yè)進(jìn)口強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)商品的 便利措施對于以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來料加工方式進(jìn)口零部件 的保稅加工企業(yè)，由于其產(chǎn)品最終不在國內(nèi)市場銷售，如果該零部件屬于強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品目錄內(nèi)商品，我國制定了免辦強(qiáng)制性認(rèn)證的優(yōu)惠、便利政策。企業(yè)經(jīng)申請批準(zhǔn)取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》 （以下簡稱《免辦證明》）即可。
相關(guān)法律法規(guī)
《市場監(jiān)管總局、海關(guān)總署關(guān)于免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作有關(guān)安排的公告》（公告〔2019〕13號）第三條及第五條 ：
自2019年4月1日起，由市場監(jiān)管部門承接免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的相關(guān)工作。
對屬于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管范圍且符合免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)條件的進(jìn)口貨物，申報單位應(yīng)在辦理報關(guān)前取得免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明。
《市場監(jiān)管總局關(guān)于明確免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作要求的通知》（國市監(jiān)認(rèn)證函〔2019〕153號）規(guī)定符合CCC免辦的條件：
（一）為科研、測試和認(rèn)證檢測所需的產(chǎn)品和樣品。本款所稱科研，是指對該產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究，以開發(fā)、生產(chǎn)出相關(guān)產(chǎn)品所需的產(chǎn)品，并不是指進(jìn)行研究工作所需的科研器材； 本款所稱測試，是指對該產(chǎn)品進(jìn)行測試以獲得測試數(shù)據(jù)，或測試某一產(chǎn)品的部分性能所必須用到的該產(chǎn)品（如開發(fā)測試某一型號的打印機(jī)軟件，需進(jìn)口少量該型號打印機(jī)）； 本款所稱認(rèn)證檢測，是指CCC認(rèn)證所進(jìn)行型式試驗的樣品。
（二）直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品。
（三）工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件（不含辦公用品）。
（四）僅用于商業(yè)展示但不銷售的產(chǎn)品。
（五）以整機(jī)全數(shù)出口為目的進(jìn)口的零部件。
（六）其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
保稅加工企業(yè)內(nèi)銷進(jìn)口零部件的情況比較常見，一般會按規(guī)定辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。但有些企業(yè)對內(nèi)銷進(jìn)口強(qiáng)制性認(rèn)證目錄內(nèi)零部件產(chǎn)品的認(rèn)識存在誤區(qū)：由于保稅加工的特殊性，進(jìn)口時只需申請《免辦證明》 ，內(nèi)銷只需辦理內(nèi)銷補(bǔ)稅。也有部分企業(yè)清楚辦理認(rèn)證的必要性，但心存僥幸，從而逃避監(jiān)管。以上情況均造成了未經(jīng)認(rèn)證的CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品流入我國國內(nèi)市場的質(zhì)量安全風(fēng)險。
保稅加工企業(yè)辦理《免辦證明》的前提條件之一：進(jìn)口的零部件是以整機(jī)全數(shù)出口為目的而進(jìn)口 。如果該零部件用于國內(nèi)市場銷售，則需要先辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，否則憑《免辦證明》入境的零部件是無法在國內(nèi)市場銷售的。在未辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情況下，企業(yè)銷售了該零部件，屬于違法違規(guī)行為。
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