家住青西新區(qū)康大鳳凰國(guó)際小區(qū)的康女士最近遇到了一件麻煩事兒，鄰居周末在家砸墻裝修，持續(xù)一個(gè)月了，一直都沒(méi)人管，現(xiàn)在在家里根本沒(méi)法休息。記者隨后咨詢了多個(gè)相關(guān)部門(mén)之后了解到，此事屬于鄰里糾紛 ，為了鄰里關(guān)系，最好還是由鄰里之間協(xié)商解決最好。記者隨后聯(lián)系了那位裝修的鄰居，對(duì)方表示經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商之后，已經(jīng)不在周末進(jìn)行噪音大的裝修了。

鄰居電鉆噪音大

記者聯(lián)系上康女士的時(shí)候，她對(duì)此事還是十分無(wú)奈：“我們這個(gè)小區(qū)已經(jīng)交房一年多了，從今年十月份開(kāi)始，隔壁住進(jìn)來(lái)了一家新的住戶，新住戶一直在進(jìn)行裝修，平時(shí)聲音大點(diǎn)兒也就罷了，但是到了周末大家休息的時(shí)候卻還是用電鉆什么的在做裝修，整個(gè)這一層樓上都是嗡嗡嗡嗡的響聲，吵得我們周末都沒(méi)法正常休息。他裝修我們也理解，但是周末的時(shí)候別用那種電鉆之類的，這個(gè)噪音也太大了。后來(lái)我們也打了110，我是上個(gè)周六(11月7日)打的110，后來(lái)110過(guò)來(lái)了兩個(gè)民警，呆了半個(gè)小時(shí)左右，對(duì)鄰居簡(jiǎn)單說(shuō)了幾句‘以后周末不許裝修’的話之后就走了，之后鄰居倒是收斂了一些，但是真的是害怕下個(gè)星期再出現(xiàn)這樣的聲音……”

據(jù)康女士介紹，她也與多個(gè)部門(mén)反映過(guò)此事，但是關(guān)于周末裝修噪音的事情，相關(guān)部門(mén)都沒(méi)有過(guò)明確的答復(fù)，只是回答稱“這種鄰里之間的事情最好還是協(xié)商解決為好。”因此康女士十分困惑：“這種事情真的是挺愁人的，光靠協(xié)商很多時(shí)候是協(xié)商不成的，希望能夠有個(gè)明確的說(shuō)法。”

有相關(guān)規(guī)定，但執(zhí)法較難

對(duì)于康女士遇到的情況，記者查閱相關(guān)資料之后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十七條規(guī)定：“在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)限制作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪音污染。”然而具體怎么限制作業(yè)時(shí)間，卻沒(méi)有明確規(guī)定。

帶著這個(gè)疑問(wèn)，記者聯(lián)系了青島市環(huán)保局黃島分局，工作人員表示這種問(wèn)題屬于鄰里之間的糾紛，應(yīng)該歸綜合行政執(zhí)法局處理，而對(duì)于這條規(guī)定，工作人員也表示目前只有這個(gè)條款，但是并沒(méi)有具體的細(xì)則。記者隨后又聯(lián)系了黃島區(qū)綜合行政執(zhí)法局，對(duì)方表示此事應(yīng)該撥打110，由110民警來(lái)進(jìn)行協(xié)商，而對(duì)于這條噪音污染防治的條款，對(duì)方也表示不清楚。記者又撥打了110，相關(guān)工作人員表示這個(gè)情況在執(zhí)法的時(shí)候也會(huì)有一些麻煩：“規(guī)定上說(shuō)應(yīng)該限制裝修作業(yè)時(shí)間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對(duì)周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。但是具體的時(shí)間和噪聲污染的標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有詳細(xì)寫(xiě)明白，可怎么才算裝修噪音?這個(gè)確實(shí)也沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)于違反規(guī)定的人也沒(méi)有處罰的依據(jù)，鄰里之間的事情最好還是雙方協(xié)商解決比較好。”

經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成和解

經(jīng)過(guò)一番詢問(wèn)之后，記者最后又聯(lián)系了康女士的那位鄰居，這位鄰居一聽(tīng)這件事就表示周末裝修產(chǎn)生較大的噪音可能確實(shí)對(duì)周圍的住戶產(chǎn)生了一些影響：“這個(gè)事情周末的時(shí)候鄰居們來(lái)找過(guò)我們，后來(lái)我們想想可能有些地方確實(shí)做得不大對(duì)，覺(jué)得也不大好意思的，周末的時(shí)候也與多戶鄰居進(jìn)行了協(xié)商，家里要裝修也是必須的，最后我們一起達(dá)成了諒解，以后周末的時(shí)候會(huì)適當(dāng)控制裝修的聲音……”康女士告訴記者，她們家裝修的時(shí)候有三不原則，雙休日、節(jié)假日不裝，早8點(diǎn)前、晚6點(diǎn)后不裝修，鄰居有特殊需要時(shí)間段不裝，這一方面是為了避免打擾鄰居，另一方面也是希望別人能夠換位思考。

房屋裝修，刺耳的電鉆聲和敲打聲讓人頭疼不已，由此產(chǎn)生的鄰里糾紛也不在少數(shù)。記者了解到，為了緩解因?yàn)檠b修引發(fā)的鄰里矛盾，在島城的部分小區(qū)當(dāng)中，曾有居民在裝修之前夠在樓上貼一個(gè)給鄰居致歉信，最后往往都會(huì)得到鄰居們的支持和諒解，裝修不可能不出一點(diǎn)動(dòng)靜，所以雙方都應(yīng)設(shè)身處地為對(duì)方想一想，換位思考，裝修的說(shuō)一句“請(qǐng)多包涵”，被打擾的表示理解，就會(huì)減少很多糾紛。

他山之石：部分城市已有具體細(xì)則

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第四十七條雖然具體怎么限制作業(yè)時(shí)間沒(méi)有明確規(guī)定。但是在部分城市當(dāng)中也出現(xiàn)了一些相關(guān)條例。例如2008年實(shí)施的《南京市裝飾裝修管理?xiàng)l例》明確規(guī)定“在12時(shí)至14時(shí)、19時(shí)至次日7時(shí)之間，不得在居民住宅區(qū)使用產(chǎn)生噪聲或者震動(dòng)的工具進(jìn)行施工作業(yè)。”《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》明確，每日十二時(shí)至十四時(shí)、二十時(shí)至次日八時(shí)，禁止在已竣工交付使用的有居民住宅的建筑物內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，避免干擾周邊居民正常生活。如果違反了這條規(guī)定，可以由所在地公安機(jī)關(guān)給予警告;警告后仍不改正的，處以二百元以上五百元以下罰款。《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》明確規(guī)定，法定休息日、節(jié)假日全天及工作日12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)，禁止在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的裝修作業(yè)。在其他時(shí)段內(nèi)進(jìn)行裝修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取措施，減輕對(duì)周圍生活環(huán)境的干擾。

城市信報(bào)/信網(wǎng)記者 潘立超