推進綠色建設(shè)模式、加快建設(shè)海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài)，這些都是今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)的重點內(nèi)容。記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)委獲悉，今年我市城鄉(xiāng)建設(shè)將突出“抓開工、去庫存、補短板、惠民生、保安全”五個重點，開展“特色城鎮(zhèn)、棚改安居、路網(wǎng)貫通、公用配套、生態(tài)修復(fù)、空間利用、行業(yè)創(chuàng)新、效能提升、自身建設(shè)”九項行動，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。

今年，我市將從城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域亟待解決的問題入手，創(chuàng)新體制機制、推進綠色建設(shè)模式、加快建設(shè)海綿城市、打造現(xiàn)代建造新業(yè)態(tài)，力爭取得一批創(chuàng)新成果。市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負責(zé)人表示，依據(jù)國務(wù)院新批復(fù)的青島市城市總體規(guī)劃，我市將按照推進實施國際城市戰(zhàn)略要求，以世界眼光謀劃未來，以國際標準提升工作，以本土優(yōu)勢彰顯特色，將尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標融入城鄉(xiāng)建設(shè)工作全過程，老城區(qū)改造對標德國標準，新城區(qū)建設(shè)對標新加坡標準，創(chuàng)造“青島標準”。

我市將把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，實施項目帶動戰(zhàn)略，開展“項目建設(shè)攻堅年”活動。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1640億元，同比增長10%;實現(xiàn)增加值526億元，同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業(yè)升級增項，出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與 “一帶一路”建設(shè)，組建青島國際工程聯(lián)盟，開拓發(fā)展領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

在推進建設(shè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提升建設(shè)品質(zhì)、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化等措施，積極消化房地產(chǎn)庫存。對房地產(chǎn)“僵尸項目”采取“兼并重組、幫扶盤活、破產(chǎn)重生、防止新生”等措施穩(wěn)妥處置，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。力爭全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元，同比增長6.5%。

在城市建設(shè)項目的全過程，則要強化精品意識，堅持質(zhì)量管理零缺陷、質(zhì)量問題零容忍，把安全生產(chǎn)放在首要位置，消除事故隱患。同時，還將加快解決城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、配套不足等問題;加快解決群眾住房條件及居住環(huán)境亟待改善等問題，加快解決新農(nóng)村建設(shè)標準不高、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對落后等問題，加快解決建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才相對匱乏等問題。優(yōu)先考慮與百姓生活密切相關(guān)的棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、農(nóng)村危房改造、路網(wǎng)完善、黑臭水體整治、城市園林綠化、停車場建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作，全面改善城鄉(xiāng)居民生活條件，讓人民群眾有更多獲得感。

特色城鎮(zhèn)建設(shè)提升

打造五個現(xiàn)代化小城市

今年將探索具有我市特色、可復(fù)制的試點工作經(jīng)驗，積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化。分類實施小城市培育試點、省示范鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，力爭到2016年底，李哥莊、南村、姜山、藍村、泊里等5個試點建設(shè)成為建成區(qū)面積10平方公里以上、建成區(qū)常住人口10萬以上、年地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元以上、年地方財政收入達到6億元以上的現(xiàn)代化小城市;王臺、鋪集等8個省示范鎮(zhèn)建設(shè)成為縣域人口集中的新主體、產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、功能集成的新平臺、要素集約的新載體;推廣青島西海岸新區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗，建設(shè)一批特色小城鎮(zhèn)。

同時，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，實施“萬村潔凈”行動，持續(xù)改善農(nóng)村面貌;到2016年底全市60%村莊的生活垃圾收運實現(xiàn)市場化運作。今年我市將統(tǒng)籌推進海綿城市建設(shè)，新城區(qū)全面實施，老城區(qū)、已建成項目納入儲備、循序漸進，不搞大拆大建;加快海綿型建筑、小區(qū)和相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，新建項目全面推行，保障性住房、棚戶區(qū)改造項目以及政府投資公益性項目率先落實;加強城市道路、綠地廣場、城市水系建設(shè)海綿技術(shù)應(yīng)用，全面落實有關(guān)建設(shè)標準。針對過城河道黑臭水體治理，今年我市將啟動實施水清溝河(唐河路-海晶化工)、樓山后河(天泰奧園-文昌路)等河道綜合整治，完成李村河中下游(青銀高速-入?？?、大村河上游(桃園水庫-規(guī)劃六號線)、張村河下游(海爾路-李村河)等續(xù)建河道整治項目，整治河道長度15公里。

生態(tài)修復(fù)建設(shè)提升

新區(qū)實施海綿城市建設(shè)

完成新建、改建綠地230公頃;推進完善浮山生態(tài)公園建設(shè)，推進小麥島生態(tài)公園建設(shè)，打造海綿城市建設(shè)樣板項目;對全市74條道路增設(shè)綠籬，新增綠籬15萬延長米;建設(shè)7.87公里環(huán)灣綠道，全面完成具備實施條件的67公里環(huán)灣綠道建設(shè)任務(wù)。此外，新建燃氣管線20公里，提升城市承載能力;開工建設(shè)一批熱源及供熱管網(wǎng)項目，市區(qū)新增供熱面積400萬平方米，惠及約5萬戶居民;新建、改建環(huán)衛(wèi)公廁130座。

棚改安居建設(shè)提升

新開工棚改項目104個

今年，我市將在棚改安居建設(shè)提升行動中新開工104個棚改項目，涉及棚戶區(qū)改造居民6萬戶，其中，市內(nèi)三區(qū)2.4萬戶，其他區(qū)市3.6萬戶。以市北區(qū)為例，2016年，市北區(qū)將推進長山路、甘肅路等16個集中片和部分零星片共計1.7萬戶棚改任務(wù)，力爭提前兩到三年全面完成棚戶區(qū)改造計劃。同時，鼓勵貨幣化補償和異地安置，進一步打通棚改安置房與存量商品房通道，實施政府購買棚改服務(wù)。

今年計劃改造老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善老舊小區(qū)環(huán)境設(shè)施，可惠及8.8萬戶居民;結(jié)合精準扶貧工作要求，改造農(nóng)村困難群眾危房6000戶。圍繞“改善民生、文化回歸、繁榮經(jīng)濟”目標任務(wù)，推動青島灣老城區(qū)更新工程，先行啟動現(xiàn)狀條件較為成熟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。深入挖掘老城區(qū)優(yōu)秀歷史文化底蘊，通過設(shè)立改造基金和基金管理公司，吸引低成本、有經(jīng)驗有實力的社會資本參與。

以推進裝配式建筑為突破口，開工建設(shè)150萬平方米住宅產(chǎn)業(yè)化工程，加快推進被動房試點，在藍色硅谷、西海岸新區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)內(nèi)全面推開綠色建筑標準，全市星級綠色建筑突破200萬平方米，完成200萬平方米既有建筑節(jié)能改造。

路網(wǎng)貫通建設(shè)提升

開建12條未貫通道路

今年，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將全力服務(wù)在建的5條地鐵線路190余公里的土建、軌道、機電設(shè)備安裝、裝修工程項目。啟動建設(shè)深圳路—銀液泉路、開平路、安順路(衡陽路—沔陽路)、唐河路(金沙二支路—開封路)、東寧路等12條未貫通道路，繼續(xù)實施太原路高架橋(中段)工程，推進深圳路—遼陽路立交橋施工，擇機啟動杭鞍高架二期工程(南京路—福州路)建設(shè);全面完成新冠高架、重慶路改造、福州路打通、株洲路打通4個項目收尾工作。深入開展長沙路打通、海爾路-銀川路立交、海灣大橋接線二期等重點項目的前期研究;建設(shè)合肥路(齊魯醫(yī)院)等5座天橋。

統(tǒng)籌各區(qū)整修江西路、金沙路等30余條病害市政道路;實施重慶路、新疆快速路周邊30余條超期服役道路改造。

公用配套建設(shè)提升

完善北部城區(qū)公共服務(wù)

今年我市將加快推進總建筑面積770萬平方米的58個市級重點公共服務(wù)項目建設(shè)，五所外遷高中、市少年宮紅領(lǐng)巾劇場等8個項目將實現(xiàn)年內(nèi)竣工。今年新開工的9個市級重點公共服務(wù)項目多集中于北部城區(qū)，包括會展中心、青島文化中心、省眼科醫(yī)院遷建項目、市民健身中心等，建成后將進一步完善北部城區(qū)的公共服務(wù)。

建設(shè)歡樂濱海城九年一貫制學(xué)校、李滄區(qū)南嶺小學(xué)等配套學(xué)校7個，規(guī)劃班級264個;配套建設(shè)杭州路28號、洛陽路保障房、李滄東李改造等配套幼兒園12個，規(guī)劃班級123個。

空間利用建設(shè)提升

新建停車泊位5000個

針對“停車難”的問題，今年我市計劃建設(shè)改造公共停車場10處，建設(shè)停車泊位5000個。同時，鼓勵項目超額配建停車泊位，結(jié)合機場、車站、地鐵等交通樞紐規(guī)劃建設(shè)，加大換乘停車場建設(shè)力度;大力推廣立體停車場、智能停車和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。為解決老城區(qū)停車難問題，今年我市將以老舊小區(qū)整治為契機，利用拆除違建獲得的閑置土地建設(shè)多元化停車場，以市北區(qū)為例，目前已完成第一批篩選，規(guī)劃建設(shè)停車位近2000個。

此外，我市還將推進地下管廊建設(shè)，開工建設(shè)綜合管廊30余公里;重點啟動火車北站等區(qū)域的地下空間綜合體項目，推進國信體育中心、市北中央商務(wù)區(qū)、嶗山金家?guī)X金融聚集區(qū)等在建地下空間開發(fā)項目建設(shè)。

行業(yè)創(chuàng)新提升

重組房地產(chǎn)“僵尸項目”

今年，全市計劃完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1640億元，同比增長10%;實現(xiàn)增加值526億元，同比增長8%。加大“拓延并舉”扶持力度，扶持企業(yè)升級增項，出臺優(yōu)惠政策支持企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，組建青島國際工程聯(lián)盟，開拓發(fā)展領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

采取棚改貨幣化安置、優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)、提升建設(shè)品質(zhì)、加快業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化等措施，積極消化房地產(chǎn)庫存。對房地產(chǎn)“僵尸項目”采取"兼并重組、幫扶盤活、破產(chǎn)重生、防止新生"等措施穩(wěn)妥處置，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。力爭全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資1200億元，同比增長6.5%。

推進住宅全裝修工作，提高建筑品質(zhì);研究推進既有住宅加裝電梯試點工作，方便市民生活。

效能提升建設(shè)

建立企業(yè)“黑名單”制度

建立企業(yè)“黑名單”制度，對失信企業(yè)在市場準入、銀行信貸、招標投標、資金監(jiān)管等方面予以限制。積極推行綠色施工(低影響施工)標準，除應(yīng)急搶險工程外，盡力避免道路白天施工，最大限度地降低施工對群眾生產(chǎn)生活的影響。

自身建設(shè)提升

建立工地黨建服務(wù)平臺

建立工地黨建和流動黨員管理服務(wù)平臺，加大干部問責(zé)和交流力度，為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供強有力的政治保障。