原標(biāo)題：飯店為攬客給的哥“好處費(fèi)”屬商業(yè)賄賂!可以這樣舉報(bào)他

出租車給游客推薦飯店、旅游景點(diǎn)并收取“好處費(fèi)”、電信運(yùn)營(yíng)商給開發(fā)商“好處”以壟斷居民小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)、有獎(jiǎng)銷售揚(yáng)言“獎(jiǎng)汽車”——這些披著“共贏”外衣的行為實(shí)際上都是違法的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。8月10日，青島市工商局向市民公開揭露了公用企業(yè)領(lǐng)域暗藏的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，市民如有遭遇，可撥打12315向工商部門投訴舉報(bào)。

據(jù)青島市工商局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)處處長(zhǎng)閻世鋒介紹，公用企業(yè)是指供電、供水、供氣、供熱等為公眾提供產(chǎn)品、服務(wù)或由公眾使用的業(yè)務(wù)或行業(yè)，因?yàn)槠渚哂惺袌?chǎng)壟斷地位，老百姓生活中經(jīng)常會(huì)遇到公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)或亂收費(fèi)用等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。今年，市工商局在公用企業(yè)領(lǐng)域依法整治強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品或服務(wù)、附加不合理交易條件等違法行為。

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在公用行業(yè)中的表現(xiàn)形式很有隱藏性，記者了解到，水電氣暖等行業(yè)中，限定用戶購(gòu)買其自身或其指定經(jīng)營(yíng)者提供的安裝材料、計(jì)量器具或設(shè)施安裝服務(wù);限定施工單位只能向其指定(備案)的設(shè)備供應(yīng)企業(yè)購(gòu)買材料和設(shè)備，否則對(duì)施工工程不予驗(yàn)收或拒絕提供公共產(chǎn)品和服務(wù);強(qiáng)制用戶購(gòu)買不必要的計(jì)量設(shè)施、報(bào)警裝置等;強(qiáng)制收取本應(yīng)由公用企業(yè)承擔(dān)的主管道材料費(fèi)、換表費(fèi)、檢定費(fèi)、線損費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、農(nóng)村電網(wǎng)改造施工工程人工費(fèi)和其他國(guó)家要求取消的用電保證金、接電費(fèi)等涉農(nóng)收費(fèi);強(qiáng)制用戶接受保證金、押金、預(yù)付費(fèi)等不合理?xiàng)l件;違規(guī)收取設(shè)備恢復(fù)拆裝費(fèi)、拆復(fù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、IC卡費(fèi)等;利用優(yōu)勢(shì)地位，未經(jīng)協(xié)商，收取用戶高額違約金(滯納金);違規(guī)強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶購(gòu)買保險(xiǎn);強(qiáng)制用戶長(zhǎng)期預(yù)存一定金額的費(fèi)用，且不對(duì)實(shí)際使用費(fèi)進(jìn)行抵扣等，均屬于違法行為。

公共交通行業(yè)中的違法行為包括：城市公共交通企業(yè)或公交IC卡發(fā)行企業(yè)未經(jīng)審批，收取公交IC卡押金;強(qiáng)制收取公交IC卡租金、工本費(fèi);發(fā)放公交IC卡過(guò)程中強(qiáng)制搭售公交IC卡卡套;客運(yùn)企業(yè)違背乘客意愿強(qiáng)制或變相強(qiáng)制搭售人身意外傷害保險(xiǎn)。

通信行業(yè)在銷售過(guò)程中隱瞞情況或作引人誤解的虛假宣傳，向用戶強(qiáng)制收取增值服務(wù)費(fèi);采用不合理的套餐營(yíng)銷方式，向用戶強(qiáng)制收取上網(wǎng)費(fèi)、流量費(fèi);采用資費(fèi)差別待遇、濫收費(fèi)用等手段，強(qiáng)制用戶使用其商品;與大中專學(xué)校達(dá)成協(xié)議，強(qiáng)制學(xué)生使用本公司服務(wù)，或以免費(fèi)建設(shè)“智慧校園”等手段，實(shí)施商業(yè)賄賂行為;與房產(chǎn)開發(fā)商簽訂協(xié)議，在住宅小區(qū)獨(dú)家鋪設(shè)通信管道，限制其他經(jīng)營(yíng)者的競(jìng)爭(zhēng)等行為，均屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

有線電視行業(yè)中，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購(gòu)買不必要的商品;利用有線電視節(jié)目傳輸?shù)莫?dú)占地位，限定用戶購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)者的商品;強(qiáng)制收取用戶未使用有線電視前的不合理費(fèi)用等，也屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)于市民反映的旅游季節(jié)乘坐出租車，司機(jī)給游客推薦飯店、旅游景點(diǎn)后收取“好處費(fèi)”，工商局表示，雙方行為構(gòu)成商業(yè)賄賂，屬于違法。此外，電信運(yùn)營(yíng)商為壟斷小區(qū)寬帶業(yè)務(wù)，投資建設(shè)小區(qū)電信設(shè)施，采取向開發(fā)商賄賂的方式排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也構(gòu)成商業(yè)賄賂行為。半島全媒體記者 王媛