原標題：解開“老疙瘩”化解新挑戰(zhàn)，“融社區(qū)”帶來大變化

社區(qū)警務(wù)作為公安派出所主防機制的重要組成部分，是公安機關(guān)有效履行職能的重要手段。1月17日，2024年度青島市社區(qū)民警比武競賽頒獎儀式暨全市社區(qū)警務(wù)工作推進會召開，表彰獲獎單位和個人、表揚2024年度社區(qū)警務(wù)工作“每月之星”優(yōu)秀社區(qū)民警。2024年以來，青島公安機關(guān)著力構(gòu)建與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相融合的新型社區(qū)警務(wù)機制，扎實推進社會穩(wěn)定風(fēng)險隱患專項整治，完善派出所與“一站式”矛調(diào)中心融合治理模式，排查化解矛盾糾紛4.4萬余起。

齊東路社區(qū)位于青島老城區(qū)，房屋多為老舊樓院且無物業(yè)管理，人員多為老年人和學(xué)區(qū)房家庭。2022年以前，江蘇路派出所近一半以上的警情出自齊東路社區(qū)，一半以上的投訴來自齊東路社區(qū)，其中部分矛盾糾紛持續(xù)時間長達數(shù)十年，結(jié)成“老疙瘩”。“這些矛盾糾紛看起來是小事，但和‘大事’之間只隔了‘一拳頭’距離。”市南分局江蘇路派出所齊東路社區(qū)民警張榮介紹，2022年以來，社區(qū)警情數(shù)量逐年下降，2024年降幅超40%。

這樣的顯著變化，得益于市南分局創(chuàng)新推出的“警格+網(wǎng)格”融合機制。日常運轉(zhuǎn)中，網(wǎng)格員與社區(qū)民警相互配合，社區(qū)民警不僅加入網(wǎng)格員的工作微信群，實時掌握一線動態(tài)，還堅持線下合署辦公，線上線下隨時溝通，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“人熟、地熟、情況熟”與民警“懂法律、講政策、會調(diào)解”的優(yōu)勢，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出警格、上行不出街道”的效果。

社區(qū)警務(wù)是落實公安工作、措施要求的“最后一公里”，也是公安機關(guān)維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的“最初一公里”。

王惟號是李滄分局樓山派出所的社區(qū)民警，在社區(qū)基礎(chǔ)管理中，他每天花費6個多小時在社區(qū)走訪，對出租房屋、流動人口、務(wù)工人員等信息全面排查登記，實現(xiàn)全覆蓋、無遺漏。“2024年累計走訪社區(qū)群眾3900余家（次）、完善各類要素信息1360余條，我努力讓自己成為社區(qū)基礎(chǔ)管理的‘活底卡’‘活檔案’，成為服務(wù)群眾的‘百事通’。”王惟號說，社區(qū)民警就是社區(qū)里的一員，身心都要放在這里，同時要把警務(wù)工作融入社區(qū)日常。

從“下社區(qū)”到“在社區(qū)”，再到“融社區(qū)”，這是公安機關(guān)對基層治理模式的探索和優(yōu)化，不斷推動重心下移、警力下沉、保障下傾，強化全警資源向派出所聚焦發(fā)力，最大限度延伸工作觸角。

隨著科技的不斷發(fā)展，社區(qū)警務(wù)正向智慧化、科技化方向發(fā)展。“智慧警務(wù)”讓公安機關(guān)可以及時掌握轄區(qū)治安動態(tài)，快速反應(yīng)，提高工作效率。西海岸新區(qū)辛安街道沂河路社區(qū)流動人口遠超常住人口，還有550余家“九小場所”、50余家大中型企業(yè)以及3家大型購物廣場，治安管理面臨諸多挑戰(zhàn)。“近期接到信息平臺預(yù)警，某小區(qū)內(nèi)有電腦可能遭受病毒入侵。我們迅速趕到現(xiàn)場處置。”青島開發(fā)區(qū)分局辛安派出所社區(qū)民警林恒竹說，“當(dāng)事人正在跟我說話，他的QQ卻自動跟企業(yè)負責(zé)人對話，語氣、內(nèi)容都十分逼真，這是一起典型的電信詐騙。”林恒竹馬上讓企業(yè)財務(wù)人員電話聯(lián)系企業(yè)負責(zé)人核實，電詐“黑手”被及時斬斷。當(dāng)前，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)，而基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等技術(shù)，“智慧反詐”可以讓民警更快一步、更精準勸阻，守護好群眾錢袋子。

公安部《社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》對警務(wù)區(qū)劃分、警力配備、社區(qū)警務(wù)團隊建設(shè)、警務(wù)室設(shè)置、警地融合等方面提出了明確要求，對標工作規(guī)范，目前部分派出所還存在一些現(xiàn)實問題，亟待進一步優(yōu)化完善和提高。“2025年，市公安局將按照‘專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)’的思路，進一步聚焦‘派出所主防’目標定位，持續(xù)深化基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升三大行動，不斷推動全市社區(qū)警務(wù)工作實現(xiàn)系統(tǒng)性重塑、整體性變革。”市公安局副局長管成富表示。

青島日報/觀海新聞記者  梁超